瞻望2017年，煤炭在政策和市场的博弈下将进入新的平衡，煤价的弹性变弱。政策成为决定煤炭供需的沉要变量。预判2017年政策会转为相机抉择，通过优化276政策、产能置换等伎俩矫捷调整供给，煤炭供求将进入新的平衡，煤价弹性变弱。

煤炭“十三五”规划明确，化解裁减过剩落后产能8亿吨/年左右，通过减量置换和优化布局增长先进产能5亿吨/年左右，主题政策之一仍是在276和330个工作日造度之间进行矫捷调节。

光大证券分析称，目前，我国煤炭总产能约54.5亿吨，其中已经具备出产能力的矿井产能在39亿吨以上，新建矿井中有2亿吨也处于可投产状态，进口量约2亿吨，如果2017年去产能2亿吨，即便不思考超产的成分，有效产能也在42亿吨以上，而我国的煤炭消费量仅为40亿吨，所以产能过剩的矛盾依然存在。

2016年以来，国度煤炭去产能超预期，煤价一改持续4年大幅下滑的局势，煤炭价值从最低谷逐步攀升过渡至大幅飙升，煤企盈利能力从险些全行业吃亏过渡至大部门扭亏为盈。

2017年煤炭、钢铁去产能将再加码，去产能数量指标或增长一成以上。目前已有不少处所陆续起头颁布2017年去产能的指标，与去年一年去“浮筹”分歧，今年去产能更多是去掉在产产能。

据悉，山西省2017年打算退出煤炭产能2000万吨左右，把退出产能与发展先进产能结合起来，进一步优化产业结构；陕西省2017-2020年，将疏导资源衰竭、产能落后、扭亏无望的59家煤矿有序退出，退出煤炭产能2876多万吨；河北2017年将将压减煤炭产能742万吨。

在中国能源钻研会副理事长、原国度能源局副局长吴吟看来，只管短期内煤炭供给会增长，但受造于需要的持续下滑，煤炭出产端也必将整体收缩。今年，煤炭行业的最沉要工作依然是“去产能”。

2016年去掉的都是比力容易去的产能，根基都是“死老虎”，拉出来再毙一下。吴吟以为，国内煤炭行业要适应消费需要降落的“新常态”，裁减落后产能不仅不能松劲，并且要加大力度，必要立法保险煤炭落后产能有序退出。

此表，金融支持作为化解过剩产能工作中的一个必要前提天然难以缺失。日前召开的2017年中国人民银行工作会议指出，2017年持续做好供给侧结构性鼎新金融服务工作。进一步加大对钢铁煤炭去产能、沉点行业转型调整等国度沉大战术的金融支持力度。

中国能源钻研会估计，2016年全国煤炭产量为34.5亿吨，同比降落8%。预计2017年煤炭出产增快将由负转正，整年能源出产总量可能增长到36亿吨尺度煤以上。

需要方面看，煤炭需要首先受造于宏观成分。清华大学中国与世界经济钻研中心日前颁布2017年中国宏观经济分析与预测称，预计2017年中国GDP增快为6.6%，2017年固定资产投资增快为为8.9%；预计2017年房地产投资增快将下滑至2.5%左右。

与出产端加大供给所分歧的是，中国煤炭消费将持续维持下行态势。在房地产开发规８参，采矿业、造作业建设规模持续收缩的情况下，仅有基础设施建设一项增量成分，经济根基面对煤炭需要的拉作为用有所减弱。去年，全国煤炭消费总量预计为39亿吨，降落1.5%，降幅缩窄，今年则将扩大到2%-4%。